GROUPE LE HAVRE A GAUCHE
COMMUNISTE. RÉPUBLICAIN. CITOYEN
Monsieur le maire, chers collègues
Un constat d'échec, de la droite sur la politique de la ville, et il faut en arriver à ce résultat.
La crise a mis en lumière la fracture territoriale française. Des quartiers concentrent des problèmes liés aux logements, à l'aménagement du territoire, à l'emploi à la culture à l'école à la citoyenneté. Depuis une quinzaine d'année, la politique de la ville vise à réduire les écarts de développement entre ces zones urbaines sensibles et les agglomérations ou elles sont situées, elle a été élaborée au fur et à mesure des années sans véritable cadre d'action cohérente. Dans un contexte de hausse du chômage, cette absence de vision d'ensemble, l'empilement des procédures contractuelles, la complexité des modes de financement, la multiplication des zonages ont conduit à l'échec de cette politique.
Le territoire s'est imposé ces dernières années comme révélateur des nouvelles inégalités. Dans les zones les plus en difficulté, le chômage ayant fait disparaître les processus de socialisation par l'emploi, c'est la seule socialisation par le quartier qui s'est imposée. Elle a conduit au repli des habitants sur leurs difficultés sociales et finalement à une marginalisation des quartiers des quartiers en difficulté. Les classes moyennes désertent ces quartiers quand elles prennent conscience que l'avenir de leurs enfants est en jeu.
La réponse est avant tout politique.
La politique de la ville doit coordonner des politiques publiques qui doivent s'inscrire sur le long terme, en effet, de telles mesures ne portent leurs fruits que dans la continuité. Il ne doit pas s'agir seulement de résoudre localement les difficultés concentrées par les quartiers sensibles, mais il faut travailler sur les causes profondes du blocage du processus d'intégration républicaine aux niveaux territorial et social. Il s'agit de replacer les valeurs républicaines au c½ur du pacte social et de promouvoir, l'égalité des chances, quel que soit le quartier d'origine. Pour ce faire, l'école doit être placée au c½ur de l'action. Les dispositifs de la politique de la ville doivent venir en sus des politiques de droit commun. La mise en ½uvre de dispositifs spécifiques ne doit pas impliquer un désengagement des politiques de droit commun, bien au contraire, la crise est avant tout une crise sociale qui révèle cruellement le clivage entre les perdants et les gagnants de la mondialisation libérale.
Dominique Mutel
COMMUNISTE. RÉPUBLICAIN. CITOYEN
Monsieur le maire, chers collègues
Un constat d'échec, de la droite sur la politique de la ville, et il faut en arriver à ce résultat.
La crise a mis en lumière la fracture territoriale française. Des quartiers concentrent des problèmes liés aux logements, à l'aménagement du territoire, à l'emploi à la culture à l'école à la citoyenneté. Depuis une quinzaine d'année, la politique de la ville vise à réduire les écarts de développement entre ces zones urbaines sensibles et les agglomérations ou elles sont situées, elle a été élaborée au fur et à mesure des années sans véritable cadre d'action cohérente. Dans un contexte de hausse du chômage, cette absence de vision d'ensemble, l'empilement des procédures contractuelles, la complexité des modes de financement, la multiplication des zonages ont conduit à l'échec de cette politique.
Le territoire s'est imposé ces dernières années comme révélateur des nouvelles inégalités. Dans les zones les plus en difficulté, le chômage ayant fait disparaître les processus de socialisation par l'emploi, c'est la seule socialisation par le quartier qui s'est imposée. Elle a conduit au repli des habitants sur leurs difficultés sociales et finalement à une marginalisation des quartiers des quartiers en difficulté. Les classes moyennes désertent ces quartiers quand elles prennent conscience que l'avenir de leurs enfants est en jeu.
La réponse est avant tout politique.
La politique de la ville doit coordonner des politiques publiques qui doivent s'inscrire sur le long terme, en effet, de telles mesures ne portent leurs fruits que dans la continuité. Il ne doit pas s'agir seulement de résoudre localement les difficultés concentrées par les quartiers sensibles, mais il faut travailler sur les causes profondes du blocage du processus d'intégration républicaine aux niveaux territorial et social. Il s'agit de replacer les valeurs républicaines au c½ur du pacte social et de promouvoir, l'égalité des chances, quel que soit le quartier d'origine. Pour ce faire, l'école doit être placée au c½ur de l'action. Les dispositifs de la politique de la ville doivent venir en sus des politiques de droit commun. La mise en ½uvre de dispositifs spécifiques ne doit pas impliquer un désengagement des politiques de droit commun, bien au contraire, la crise est avant tout une crise sociale qui révèle cruellement le clivage entre les perdants et les gagnants de la mondialisation libérale.
Dominique Mutel